武漢市江夏區公示：擬收回金口污水處理廠特許經營權，并實施臨時接管

時間：2026-03-18 11:41

來源：武漢市江夏區人民政府

3月16日，武漢市江夏區政府發布終止金口污水處理廠BOT項目特許經營協議、收回特許經營權并實施臨時接管重大決策社會穩定風險評估公示。詳情如下：

依據《關于印發〈國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法〉的通知》（發改投資〔2012〕2492號）、《重大決策社會穩定風險評估規范》（DB42/T 2209-2024）等文件要求，為尊重公眾及相關單位的知情權，并了解公眾及相關單位對決策的態度、意見及建議，現將終止金口污水處理廠BOT項目特許經營協議、收回特許經營權并實施臨時接管重大決策有關情況予以公示。

一、決策概況

金口污水處理廠主要服務于上海通用配套項目。2013年5月24日，通過公開招投標，確定由武漢方元環境科技股份有限公司（以下簡稱方元公司）中標，作為金口污水處理廠一期工程BOT項目的建設主體。2013年9月11日，方元公司成立全資子公司武漢金方元水務有限公司（以下簡稱金方元公司），作為金口污水處理廠的運營主體。經江夏區政府授權，2013年11月18日，原武漢金港置業有限公司（現武漢江夏經濟開發集團有限公司）與方元公司簽訂為期30年的《上海通用汽車武漢項目配套基礎設施金口污水處理廠BOT項目特許經營協議》（以下簡稱《BOT協議》）。

因方元公司、金方元公司在履行《BOT協議》的過程中根本違約（①未按時完成融資；②擅自對金口污水處理廠進行停業、歇業，嚴重影響到社會公共利益和安全；③方元公司目前存在資不抵債的風險；④方元公司違反了《BOT協議》中的聲明事項；⑤方元公司未履行《BOT協議》項下的其他義務），且未能按期完成違約事項的整改事宜，其已不具備持續經營金口污水處理廠的能力。若繼續由方元公司、金方元公司運營，可能引起區域水污染，引發安全事故，且可能導致金口污水處理廠資產進一步貶值。因此，終止金口污水處理廠BOT項目特許經營協議、收回特許經營權并實施臨時接管重大決策是化解公共環境風險、保障民生權益、恢復公共服務功能的必要舉措。

二、牽頭單位及其聯系方式

牽頭單位：武漢市江夏區水務和湖泊局

地????址：武漢市江夏區紙坊街道文化路36號

聯系人：張科長???????

聯系電話：027-87955358

三、社會穩定風險評估第三方機構及其聯系方式

社會穩定風險評估第三方機構：武漢昀朗工程有限公司

地????址：武漢市東西湖區金銀湖南三街6號金匯中心1619室

聯系人：杜工 ???????

聯系電話：18372653635 ????????

郵箱：2718211365@qq.com

四、征求公眾意見的范圍和內容