甘肅省人民政府關于推動全省水資源更高水平節約集約利用的意見

時間：2026-04-01 10:00

來源：甘肅政務

五、深化改革創新

（十九）完善水資源價稅體系。完善城鎮居民用水階梯水價和城鎮非居民用水、特種用水超定額累進加價制度，優化農村供水工程水價形成機制，健全水費收繳機制。在具備條件的重大引調水工程試點推行“基礎水價+計量水價”兩部制水價改革。對符合條件的社會資本參與投資運營的水利工程，探索實行由項目投資運營主體與用水戶協商定價。持續深化農業水價綜合改革，進一步落實農業用水精準補貼和節水獎勵機制。持續推進水資源費改稅，深化協作征稅機制，加強水資源稅涉稅信息共享。（省發展改革委、省財政廳、省稅務局、省水利廳按職責分工負責）

（二十）拓寬投融資渠道。進一步完善政府投資支持基礎性、公益性、長遠性水利重大項目建設長效機制，保障資金投入。積極爭取中央預算內水利專項資金、中央水利發展資金，用好超長期特別國債、地方政府專項債券、新型政策性金融工具、政府和社會資本合作新機制，創新水利投融資模式，吸引社會資本參與水利建設運營。引導公共機構、高耗水工業和服務業、農業灌溉等推動合同節水管理，推廣“節水貸”“取水貸”等綠色金融模式，探索水生態產品抵（質）押等綠色金融實踐。（省財政廳、人行甘肅省分行、省水利廳、省發展改革委按職責分工負責）

（二十一）創新水利管理機制。推動石羊河、疏勒河、討賴河等重點流域統一規劃、統一治理、統一調度，提升流域水資源合理配置和節約集約利用水平。進一步理順引洮等重大引調水工程運行管理機制，探索開展與受水區用水管理單位的統籌優化，提升運行管理水平。推動新建重大水利工程全面實施“先建機制、后建工程”模式，統籌好“硬投資”與“軟建設”，探索投、建、運、營一體化建設管理模式。（省水利廳、省發展改革委、省財政廳按職責分工負責）

各地各有關部門要加強組織領導、壓實工作責任，發揮好水資源工作協調機制、河湖長制等作用，切實解決水資源保護利用重要事項和重大問題。要健全水利項目前期工作推進機制，堅持專班推進，確保重大水網工程接續落地實施。要嚴格落實水資源剛性約束，強化部門協作，形成工作合力，推動水資源節約集約利用。要加強水資源保護利用宣傳，提升全社會節水意識。

甘肅省人民政府

2026年3月27日

（此件公開發布）

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編輯：徐冰冰

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